Dilemas na pesquisa induzida: experiência do Instituto Butantan no Programa de Pesquisa para o Sus / Dilemmas in induced research:experience of the Butantan Institute in the Research Program for the SUS

Este estudo analisa o perfil das instituições do Estado de São Paulo contempladas pelos editais do Programa de Pesquisa para o Sistema Único de Saúde(PPSUS), comparativamente ao Instituto Butantan. Foram empregados métodos mistos de análise, utilizando bases de dados da FAPESP e CNPq, pesquisa documental e entrevistas com 34 líderes de grupos de pesquisa do Butantan cadastrados no CNPq em 2013. Identificamos 205 projetos financiados pelo PPSUS em São Paulo entre 2004 e 2012, período em que o Instituto Butantan aparece indiretamente como instituição proponente em apenas três projetos contemplados. Os entrevistados apontam a FAPESP como sua principal fonte de financiamento e consideram que os temas apresentados no PPSUS não se adequam às linhas de pesquisa institucional.

A saúde na escola: análise dos documentos de referência nos quarenta anos de obrigatoriedade dos programas de saúde, 1971-2011 / Health in school: an examination of the reference documents for the forty years of compulsory health programs, 1971-2011

O tema da saúde é tradicional nos currículos escolares no Brasil, podendo ser visto em materiais didáticos desde o final do século XIX. Definindo como ponto de partida o estabelecimento da obrigatoriedade do desenvolvimento dos programas de saúde em 1971, este artigo analisa alguns documentos oficiais que buscaram traçar diretrizes para a educação em saúde no âmbito escolar quanto à concepção de saúde expressa, aos objetivos a alcançar e ao papel da educação em saúde na formação geral dos alunos. A análise aponta para uma importante carência de referências que orientem o ensino da saúde na escola, assim como para ideias que permanecem inalteradas, a despeito das mudanças sociais e dos avanços teóricos ocorridos no período.

Health is a traditional subject in Brazilian school curriculums, and is evident in teaching materials since the end of the nineteenth century. Taking as its starting point the establishment of compulsory development of health programs in 1971, this article aims to examine certain official documents which sought to set out guidelines for health education in schools, as regards the actual conception of health, the objectives to be achieved, and the role of health studies in the general education of pupils. The analysis highlights an important lack of reference points for regulating health education in schools, and points out ideas which have remained unaltered, despite the social changes and theoretical advances that have occurred during the period.

Avaliação de novas tecnologias para ampliar o acesso aos Centros de Testagem e Aconselhamento em Aids / Evaluation of new technologies to expand access to testing and counseling centers in AIDS

O projeto objetiva desenvolver, implantar e avaliar tecnologias para ampliar o acesso ao diagnóstico oportuno da infecção pelo HIV e outras DST e às ações de prevenção desenvolvidas nos Centros de Testagem e Aconselhamento (CTA). O desenvolvimento das tecnologias tomou por base os eixos organizativos dos serviços (porta de entrada, oferta de serviço e o aconselhamento) e busca reduzir barreiras de acesso para populações com maior prevalência do HIV, aumentar a resolubilidade do serviço e apoiar usuários para lidarem, de forma mais autônoma, com o resultado dos exames sorológicos e a prevenção das DST e aids. As tecnologias propostas compreendem as direcionadas para a: (1) identificação e mobilização de segmentos sociais na comunidade para o uso dos CTA; (2) organização do serviço a partir da demanda e do acolhimento do usuário desde a porta de entrada; (3) aprimoramento dos processos de trabalho e de gestão para a oferta oportuna do diagnóstico, insumos e ações de prevenção; e (4) aconselhamento continuado para o apoio aos indivíduos positivos e com práticas que aumentam o risco de infecção. A implantação e avaliação das tecnologias vêm ocorrendo em três serviços do País, que se diferenciam pela organização, estrutura, perfil dos usuários atendido e contexto epidemiológico da aids, sendo eles: CTA de Santo Amaro, vinculado à Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo, CTA de Santarém, da Secretaria Municipal de Saúde de Santarém-PA e CTA de Olinda, pertencente à Secretaria Municipal de Olinda-PE. O desenvolvimento do projeto está previsto em quatro etapas. Na primeira foram delineadas as tecnologias propostas, o processo de implantação das mesmas e as estratégias e instrumentos de avaliação. Essa etapa foi desenvolvida a partir da revisão do diagnóstico situacional da Rede Nacional de CTA, das normas estabelecidas pelo Ministério da Saúde e das teorias sobre o acesso e uso de serviços de saúde em geral e os específicos em aids. Na segunda etapa foram conduzidos estudos qualitativos e quantitativos para realizar o diagnóstico situacional dos CTA incluídos no projeto, constituir a linha de base para a avaliação e adequar as novas tecnologias à realidade local. A terceira etapa compreende a implantação das inovações, com a capacitação dos gestores e profissionais e a adequação dos processos de trabalho pertinentes; A quarta etapa consiste na avaliação da efetividade, factibilidade e pertinência das tecnologias implantadas. Para a análise da efetividade foram estabelecidos indicadores para mensurar eventuais alterações na demanda dos serviços, na oferta oportuna do diagnóstico, na inclusão de populações de maior prevalência, na resolubilidade da oferta de serviço e no aumento da autonomia dos indivíduos frente ao diagnóstico do HIV e às situações de risco. Para a mensuração dos indicadores serão analisados os sistemas de informação existentes e o padrão de uso dos serviços e realizados inquéritos com usuários no momento de início e após o uso do serviço. A análise da factibilidade visa estudar as possibilidades e limites de uso das tecnologias nos CTA analisados e na rede de serviços e será desenvolvida, fundamentalmente, por meio dos estudos qualitativos. As dimensões a serem analisadas envolvem a adequação das inovações propostas em relação à complexidade dos CTA, a aceitação dos gestores e profissionais de saúde e reprodutibilidade em outros CTA. A análise da pertinência está direcionada para o usuário, enfocando a motivação para o uso do serviço, a avaliação da resolubilidade segunda suas demandas e a satisfação na utilização do CTA. Para tanto serão utilizados os estudos qualitativos e o inquérito com usuários. Estas análises serão realizadas por meio da comparação entre proporções ou médias observadas durante a linha de base e após a implantação das tecnologias e serão aplicadas técnicas de análise multivariada para compreender os aspectos associados à variação dos indicadores e eventos de interesse pré-estabelecidos. No componente qualitativo será utilizada a análise temática.

Metrópole e região: dilemas da pactuação da saúde. O caso da Região Metropolitana da Baixada Santista, São Paulo, Brasil / Metropolitan and regional health planning: dilemmas of the Pact for Health in the Baixada Santista Metropolitan Area, São Paulo State, Brazil

O trabalho aborda aspectos da relação entre metropolização e regionalização em saúde, tendo por base os processos de regionalização e pactuação na Região Metropolitana da Baixada Santista, São Paulo, Brasil. Trata-se de estudo de caso, realizado em dois momentos: o primeiro, no início da implementação do Pacto pela Saúde (2007) e dos Colegiados de Gestão Regional (CGR), e o segundo, em 2010. Foram entrevistados gestores municipais e regionais do SUS e a direção da Agência Metropolitana. Também foram analisadas atas de dez anos de reuniões da Comissão Intergestora Regional e do Conselho de Desenvolvimento da Baixada Santista. Emergiram quatro grandes temas: financiamento e infraestrutura; utilização de serviços; ineficiência das instâncias e instrumentos de gestão; relação entre os níveis de gestão. Permaneceu latente a questão da metropolização, que aparece de forma incipiente ou tangencial à gestão regional. Avalia-se que apesar de algumas limitações, o CGR vem se legitimando como espaço de gestão regional.

This paper focuses on the relationship between metropolitan and regional health planning based on the processes of regionalization and the Pact for Health in the Baixada Santista Metropolitan Area, São Paulo State, Brazil. The method used was a case study in two stages, namely during initial implementation of the Pact for Health (2007) and the Regional Administration Committees (CGR) and in 2010. Municipal and regional health systems managers and the director of the Metropolitan Agency were interviewed, and records were analyzed from ten years of meetings of the Regional Inter-Administration Committee and the Regional Development Council. Four issues emerged: financing and infrastructure; health services utilization; inefficiency of the Regional Health Administration's instruments and decision-making levels; and the relationship between different levels in the Administration. Metropolitan health management remained as an underlying issue, appearing only incidentally or tangentially to regional management. Despite some limitations, the CGR has been legitimized as a space for regional health management.

Avaliação do perfil tecnológico dos centros de testagem e aconselhamento para HIV no Brasil / Evaluación del perfil tecnológico de los centros de consejería y pruebas de VIH en Brasil / Technological profile assessment of voluntary HIV counseling and testing centers in Brazil

OBJETIVO: Caracterizar e analisar os perfi s tecnológicos dos centros detestagem e aconselhamento para HIV no Brasil. MÉTODOS: Utilizou-se questionário estruturado e auto-aplicado com 78 questões, respondido por 320 (83,6%) dos 383 centros brasileiros, durante 2006. Foram analisadas respostas que caracterizam o perfi l tecnológico dos serviços mediante o uso da técnica de agrupamento k-means. As associações entre os perfi s descritos e os contextos municipais foram analisadas usando-se qui-quadrado e análise de resíduo no caso de proporções, Anova e Bonferronipara médias. RESULTADOS: Os centros apresentaram defi ciências significativas quanto à garantia do atendimento adequado. Foram identificados quatro perfis tecnológicos. O perfil “assistência” (21,6%) foi predominante entre os serviços instituídos antes de 1993, em regiões com alta incidência de Aids e municípios de grande porte. O perfi l “prevenção” (30,0%), prevalente entre 1994-1998, foi o que mais correspondeu às normas do Ministério da Saúde, com melhores indicadores de resolubilidade e produtividade. O perfi l “assistênciae prevenção” (26,9%), inserido nos serviços de Aids, foi predominante entre1999-2002 e desenvolvia o conjunto mais completo de atividades, incluindotratamento de doenças sexualmente transmissíveis. O perfil “oferta dediagnóstico” (21,6%) foi o mais precário e localizado onde a epidemia é mais recente e com menor proporção de pessoas testadas. CONCLUSÕES: Os centros de testagem e aconselhamento constituem um conjunto de serviços heterogêneos e as diretrizes que nortearam a implantação dos serviços no Brasil não estão plenamente incorporadas, infl uindo nos baixos indicadores de resolubilidade e produtividade e no desenvolvimentoinsufi ciente de ação de prevenção.

OBJECTIVE: To characterize and analyze technological profi les of voluntaryHIV counseling and testing centers in Brazil. METHODS: A structured self-completion questionnaire with 78 questions was used. This questionnaire was answered by 320 (83.6%) of the 383 Brazilian centers, in 2006. Responses that characterized the services’ technological profi le were analyzed using K-means clustering technique. Associations between the profi les described and the municipal contexts were analyzed using the chi-square and residue analysis for proportions, and ANOVA and Bonferroni for means. RESULTS: Centers showed signifi cant defi ciencies to guarantee adequate services. A total of four technological profi les were identifi ed. The “care” profi le (21.6%) predominated among the services instituted before 1993, in areas with high AIDS incidence and in large cities. The “prevention” profile (30.0%), prevalent between 1994 and 1998, was the type that best complies with the Ministry of Health’s norms, with better readiness and productivity indicators. The “care and prevention” profi le (26.9%), included in the AIDSservices, predominated between 1999 and 2002, and developed the mostcomprehensive set of activities, including STD treatment. The “testing” profile (21.6%) was the most precarious, found where the epidemic is most recent and with a lower number of people tested. CONCLUSIONS: Counseling and testing centers constitute a set of heterogeneous services. In addition, service implementation guidelines have not been completely incorporated in Brazil, thus having and infl uence on low resolution and productivity indicators and also the inadequate developmentof prevention activities.

OBJETIVO: Caracterizar y analizar los perfiles tecnológicos de los centros de consejería y pruebas de VIH en Brasil. MÉTODOS: Se utilizó cuestionario estructurado y auto-aplicado con 78 preguntas, respondido por 320 (83,6%) de los 383 centros brasileros, durante 2006. Fueron analizadas respuestas que caracterizan el perfil tecnológico de los servicios mediante el uso de la técnica de agrupamiento k-means. Las asociaciones entre los perfiles descritos y los contextos municipales fueron analizadas usándose ji-cuadrado y análisis de residuo en el caso de proporciones, Anova y Bonferroni para promedios. RESULTADOS: Los centros presentaron deficiencias significativas con relación a la garantía de la atención adecuada. Fueron identificados cuatro perfiles tecnológicos. El perfil "asistencia" (21,6%) fue predominante entre los servicios instituidos antes de 1993, en regiones con alta incidencia de SIDA y municipios de gran porte. El perfil "prevención" (30,0%), prevaleciente entre 1994-1998, fue el que más correspondió con las normas del Ministerio de la Salud, con mejores indicadores de resolución y productividad. El perfil "asistencia y prevención" (26,9%), inserido en los servicios de SIDA, fue predominante entre 1999-2002 y desarrollaba un conjunto más completo de actividades, incluyendo tratamiento de enfermedades sexualmente transmisibles. El perfil "oferta de diagnóstico" (21,6%) fue el más precario y localizado donde la epidemia es más reciente y con menor proporción de personas evaluadas. CONCLUSIONES: Los centros de consejería y pruebas de VIH constituyen un conjunto de servicios heterogéneos y las directrices que nortearon la implantación de los servicios en Brasil no están plenamente incorporadas, influyendo en los bajos indicadores de resolución y productividad y en el desarrollo insuficiente de acción de prevención. DESCRIPTORES: Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida, prevención & control. Serodiagnóstico del SIDA. Accesibilidad a los Servicios de Salud. Evaluación de Servicios de Salud. Calidad de la Atención de Salud, Acceso y Evaluación.

Desafios da saúde da mulher na Baixada Santista: acesso ao diagnóstico anti-HIV e ao tratamento das doenças sexualmente transmissíveis / Challenges of women health in Baixada Santista: access to HIV diagnostic and to the treatment of sexually transmitted diseases

A feminização da Aids no Brasil é um fato consumado, descrito desde a década de 1990, e continua sendo uma das principais tendências da epidemiana Baixada Santista. Nesse cenário, a universalização do acesso ao exame anti-HIV, em conjunto com ações de prevenção formuladas aos diversos grupos populacionais, são vistas como as principais estratégias para o enfrentamento da epidemia. A questão do acesso ao diagnóstico, assim como ao tratamento das DST deve ser entendido como um desafio para os diversos níveis de gestão do SUS, especialmente nas regiões metropolitanas. O presente artigo analisou as condições de acesso ao teste anti-HIV e ao tratamento das DST das mulheres da Região Metropolitana da Baixada Santista-SP, a partir de dados primários coletados por meio de um inquérito populacional desenvolvido nos municípios da região com população acima de 100.000 habitantes. Quanto ao diagnósticodo HIV, os resultados apontam que 79,6 por cento das mulheres entre 25 e 39 anos referiram realizá-lo na rede básica de saúde em 37,6 por cento dos casos. Aponta, entretanto, fragilidades quanto à qualidade desses serviços, especialmente relacionadas à oferta de orientações e aconselhamento sobre ações de prevenção, na medida emque 51,5 por cento das mulheres não tiveram nenhum tipo de orientação. Quanto às DST, pôde-se perceber que as mulheres procuram tratamento especialmente na rede básica de saúde (47,3 por cento), seguido do consultório particular (37,4 por cento). Entretanto, o tratamento dos parceiros, importante estratégia de quebra da cadeia detransmissão foi referido em apenas 33,4 por cento dos casos. Palavras-chave: Doenças sexualmente transmissíveis – terapia. HIV. Serviços de saúde da mulher.

AIDS in Brazil is no doubt a women’s disease, a fact described from the 19901s, and it continues to be one of the main tendencies of the epidemicin Baixada Santista. Due to this, the universal access to HIV tests, together with preventive actions directed to the various population groups are seen as the principal strategies for combating the epidemic. The question of access to diagnosis, as well as to STD treatment must be understood as a challenge for the several levels of management of SUS (unified health system), especially in metropolitan regions. The present article analyzed access conditions to HIV test and to STD treatment of women from the Metropolitan Region of Baixada Santista-SP, from primary data collected by a survey developed by local authorities of the region with a population of more than 100.000 inhabitants. As for HIV diagnosis, results show that 79.6 per cent of women from 25 to 39 years of age told theydid it in the basic health system in 37.6 per cent of cases. But there are problems related to the quality of the services, especially as regards instructions and advice on preventive actions: 51.5 per cent of the women had had no instruction. Regarding STD, it was possible to realize that women ask for treatment especially in the basichealth system (47.3 per cent), followed by private doctors (37.4 per cent). However, the treatment of partners, an important strategy for breaking the chain of transmission, happened in only 33.4 per cent of cases. Keywords: Sexually Transmitted Diseases – therapy. HIV. Women’s health services.

La SIDA en Brasil es sin duda una enfermedad femenina, un hecho descrito del 1990, y sigue siendo una de las tendencias principales de la epidemiaen Baixada Santista. Debido a esto, el acceso universal a pruebas de HIV, asociado con acciones preventivas dirigidas a varios grupos demográficos, es visto como las estrategias principales para combatir la epidemia. La cuestión del acceso al diagnóstico así como al tratamiento de ETS debe ser entendida como un desafío para varios niveles de la dirección de SUS (sistema de salud unificado), sobre todo en regiones metropolitanas. El presente artículo analizó condiciones de accesoa pruebas de HIV y al tratamiento de ETS de mujeres de la Región Metropolitana de Baixada Santista-SP, a partir de datos primarios colectados por una encuesta desarrollada por autoridades locales de la región con una población de más de 100.000 habitantes. En cuanto al diagnóstico de HIV, los resultados muestran que el 79.6 por ciento de mujeres desde 25 hasta 39 años de edad dijeran que no lo hicieron en el sistema de salud básico en el 37.6 por ciento de casos. Pero hay problemas relacionados con la calidad de los servicios, especialmente instrucciones y consejos sobre acciones preventivas: el 51.5 por ciento de las mujeres no habían tenido ninguna instrucción. En cuanto a ETS, fue posible percibir que las mujeres piden el tratamiento sobre todo en el sistema de salud básico (el 47.3 por ciento), seguido de doctores privados (el 37.4 por ciento). Sin embargo, el tratamiento de compañeros, una estrategia importante para romper la cadena de transmisión, pasó en sólo el 33.4 por ciento de casos. Palabras llave: Enfermedades de Transmisión Sexual – terapia. VIH. Servicios de salud para mujeres.

Currículo e aprendizagens: o perfil das escolas técnicas do sistema único de saúde em São Paulo / Curriculum and learning: the profile of the single health system´s technical schools in São Paulo

Para alcançar o perfil profissional esperadocom a formação de nível técnico em saúde, énecessário o desenvolvimento de aprendizagens denaturezas distintas, neste artigo denominadas comopertencentes às dimensões conceitual, técnica, éticae política. No Brasil, esta formação tem sido realizadaem grande parte pelas Escolas Técnicas doSistema Único de Saúde (ETSUS). Com o pressupostode que existe uma orientação majoritária dessaformação pela dimensão técnica, em detrimento dasdemais, empreendeu-se um estudo para analisar oscurrículos desenvolvidos nas ETSUS no sentido deidentificar ‘ênfases’ e ‘reduções’ nos currículosdessas escolas. O estudo foi realizado no estado deSão Paulo, tomando por base a análise dos projetospolítico-pedagógicos das escolas e a realização deentrevista com seus diretores e professores. Não foivalidado o pressuposto inicial, pelo menos parcialmente,uma vez que se evidenciou a intenção poruma formação que enfatizasse as aprendizagens dasdimensões éticas e políticas, bem como uma severacrítica ao denominado modelo tradicional de educação,centrado no treinamento prático, substituídopor um forte caráter não-diretivo do processoensino-aprendizagem. Apontou também, entretanto,uma grande redução das dimensões conceituaise técnicas, o que pode estar comprometendo a propostade qualificação profissional para o SUS.

To achieve the professional profile that isexpected from technical-level health qualifications, itis necessary to develop learning of distinct natures,denominated herein as belonging to the conceptual,technical, ethical, and political realms. In Brazil, suchqualifications have been provided largely by the SingleHealth System’s Technical Schools (SHSTS). Basedon the assumption that these qualifications are largelyguided by the technical dimension, to the detrimentof the other ones, a study was carried out toanalyze the curricula developed at the SHSTS aimingat identifying ‘emphases’ and ‘reduction’ in theseschools’ curricula. The study was carried out in thestate of São Paulo and was based on the analysis of theschools’ political and pedagogical projects and on interviewsdone with their directors and professors.The initial assumption was not validated, at least inpart, since it was noticed that there was the intentionto seek qualifications that highlighted ethical and politicallearning, in addition to a severe criticism of theso-called traditional education model that centers onpractical training, replaced by a strong non-directivecharacter in the teaching-learning process. The studyalso pointed, however, to a major reduction in theconceptual and technical dimensions, something thatmay be compromising the professional qualificationproposal for the Single Health System.

Avaliação pedagógica nos cursos do Pólo de Educação Permanente da Grande São Paulo: fragilidades e desafios / Evaluación pedagógica en los cursos del Núcleo de Educación Permanentede la Gran São Paulo: fragilidades y desafíos / Pedagogical evaluation in the courses of Permanent Education Center of Greater São Paulo: fragilities and challenges

A formação dos trabalhadores do setor saúde é um dos grandes desafios para a consolidação do Sistema Único de Saúde em nosso País. Nesse sentido, o Ministério da Saúde instituiu em 2004 a política nacional de educação permanente em saúde, normatizando e definindo diretrizes técnicas e políticas, operacionalizadas por meio dos Pólos de Educação Permanente. Esse espaço interinstitucional congrega organizações de ensino, gestores e profissionais da saúde. No presente artigo foram caracterizadas as ações pedagógicas aprovadas e financiadas pelo Pólo de Educação Permanente da Grande São Paulo no período de 2004 a 2005, visando investigar as propostas de avaliação pedagógica apresentadas pelas instituições propositoras. As ações foram categorizadas quanto ao tipo de instituição executora, modalidade de formação, público alvo, tipo de avaliação adotada (diagnóstica, somativa, formativa), o foco do processo de avaliação (aluno, professor, conteúdo, metodologia), a especificação de critérios de avaliação e sua relação com o objetivo geral descrito nas ações. A análise dos dados aponta que o processo de avaliação pedagógica dos cursos oferecidos pelo Pólo apresentou fragilidades nas fases de proposição, planejamento e execução. Recomenda-se, portanto, que a temática da avaliação pedagógica deva ser objeto de discussão no âmbito do Pólo no intuito de qualificar os processos de educação permanente direcionados aos profissionais do Sistema Único de Saúde. PALAVRAS-CHAVE: Sistema Único de Saúde. Educação em Saúde-capacitação e avaliação pedagógica. Política de Saúde.

Workers training of the health sector is one of the great challenges for the consolidation of Brazil’s Unified Health System. Due to this, the Health Ministry instituted in 2004 the National Policy of Permanent Education in Health, structuring and defining technical and political guidelines implemented by Permanent Education Centers. This interinstitutional space congregates education organizations, managers and health professionals. In the present article the pedagogical actions approved and financed by the Permanent Education Center of Greater São Paulo in the period 2004-2005 were characterized aiming to investigate the proposals for pedagogical evaluation presented by the involved institutions. The actions were categorized regarding the type of executor institution, education modality, target public, type of evaluation adopted (diagnostic, summative, formative), the focus of the evaluation process (pupils, teachers, content, methodology), the specification of evaluation criteria and their relation with the actions’ general objective. Data analysis points out that the pedagogical evaluation process of the courses offered by the Center presented fragilities in the phases of proposal, planning and execution. We therefore recommend that pedagogical evaluation subjects be discussed inside the Centers in order to characterize the permanent education processes directed to Brazil’s Unified Health System professionals.KEYWORDS: Brazil’s Unified Health System. Education for Health-qualification and pedagogical evaluation. Health Policy.

El entrenamiento de los trabajadores del sector de la salud es uno de los grandes desafíos para la consolidación del sistema unificado de la salud de Brasil. Debido a esto, el Ministerio de la Salud ha instituido en 2004 la Política Nacional de Educación Permanente en Salud, estructurando y definiendo pautas técnicas y políticas puestas en ejecución por Centros de Educación Permanente. Ese espacio interinstitucional integra organizaciones de educación, encargados y profesionales de salud. En este artículo las acciones pedagógicas aprobadas y financiadas por el Centro de Educación Permanente de La Gran São Paulo en el período 2004-2005 eran han sido caracterizadas para investigar las propuestas de evaluación pedagógica presentada por las instituciones implicadas. Las acciones fueron organizadas respecto al tipo de institución ejecutora, modalidad de educación, de público visado, tipo de evaluación adoptado (diagnóstico, cumulativo, formativo), foco del proceso de evaluación (pupilos, profesores, contenido, metodología), especificación de los criterios de evaluación y su relación con el objetivo general de las acciones. El análisis de datos precisa que el proceso pedagógico de evaluación de los cursos ofrecidos por el Centro presenta fragilidades en las fases de propuesta, planeamiento y ejecución. Por lo tanto recomendamos que los temas pedagógicos de la evaluación sean discutidos dentro de los Centros para caracterizar los procesos de educación permanentes dirigidos a los profesionales del sistema unificado de la salud de Brasil.PALABRAS LLAVE: Sistema Unificado de Salud de Brasil. Educación para la salud-calificación y evaluación pedagógica. Política sanitária.

As escolas técnicas do Sistema Único de Saúde do Estado de São Paulo - análise dos currículos / Sistema Único de Saúde technical school in São Paulo state: curriculum analysis

A formação dos trabalhadores de nível técnico para a saúde é fator determinante para que princípios constitucionais do Sistema Único de Saúde como integralidade e eqüidade sejam alcançados, uma vez que 75% das ações de saúde junto à população são executadas por esses profissionais. Atualmente, grande parte dessa formação vem sendo realizada, em âmbito nacional, pelas Escolas Técnicas do Sistema Único de Saúde (ETSUS). No Estado de São Paulo existem sete desses Centros Formadores, dos quais seis pertencem à administração estadual. Entendemos que para que se alcance o perfil esperado para esse trabalhador, como descrito nos documentos oficiais, se faz necessário o desenvolvimento de aprendizagens de naturezas distintas, que denominamos como pertencentes às dimensões conceitual, técnica, ética e política. Partindo da hipótese de que existe uma ênfase das aprendizagens da dimensão técnica nesses currículos - o que apontaria para uma redução do processo ensino-aprendizagem à essa dimensão - o presente estudo teve como objetivo analisar os currículos que vêm sendo desenvolvidos nas ETSUS/SP sob a administração do gestor estadual, na tentativa de apontar algum tipo de discrepância entre o que se espera dos trabalhadores de nível técnico da saúde e os currículos que vêm sendo desenvolvidos nessas escolas. A análise foi de natureza qualitativa e foram utilizados como fonte de dados os documentos oficiais e entrevistas com os diretores e professores dessas escolas. A análise aponta para uma intenção, expressa tanto nos documentos, quanto nas entrevistas com os diversos atores, em proporcionar uma formação que extrapole os aspectos técnicos e seja voltada para o desenvolvimento de aprendizagens das dimensões éticas e políticas. Aponta também para uma severa e exacerbada crítica ao denominado modelo tradicional de educação o que imprime um forte caráter não-diretivo ao processo ensino-aprendizagem que vem sendo desenvolvido, que, no nosso entendimento, compromete a proposta de formação

As escolas técnicas do Sistema Único de Saúde do Estado de São Paulo - análise dos currículos

A formação dos trabalhadores de nível técnico para a saúde é fator determinante para que princípios constitucionais do Sistema Único de Saúde como integralidade e eqüidade sejam alcançados, uma vez que 75% das ações de saúde junto à população são executadas por esses profissionais. Atualmente, grande parte dessa formação vem sendo realizada, em âmbito nacional, pelas Escolas Técnicas do Sistema Único de Saúde (ETSUS). No Estado de São Paulo existem sete desses Centros Formadores, dos quais seis pertencem à administração estadual. Entendemos que para que se alcance o perfil esperado para esse trabalhador, como descrito nos documentos oficiais, se faz necessário o desenvolvimento de aprendizagens de naturezas distintas, que denominamos como pertencentes às dimensões conceitual, técnica, ética e política. Partindo da hipótese de que existe uma ênfase das aprendizagens da dimensão técnica nesses currículos - o que apontaria para uma redução do processo ensino-aprendizagem à essa dimensão - o presente estudo teve como objetivo analisar os currículos que vêm sendo desenvolvidos nas ETSUS/SP sob a administração do gestor estadual, na tentativa de apontar algum tipo de discrepância entre o que se espera dos trabalhadores de nível técnico da saúde e os currículos que vêm sendo desenvolvidos nessas escolas. A análise foi de natureza qualitativa e foram utilizados como fonte de dados os documentos oficiais e entrevistas com os diretores e professores dessas escolas. A análise aponta para uma intenção, expressa tanto nos documentos, quanto nas entrevistas com os diversos atores, em proporcionar uma formação que extrapole os ...